2020. március 31. napján kihirdetésre került a veszélyhelyzet ideje alatt érvényesülő egyes eljárásjogi intézkedésekről szóló 74/2020. (III.31.) Korm.rendelet.
I. HATÁLYBALÉPÉS
A Korm.rendelet – főszabály szerint - 2020. március 31. napján 15 órakor lépett hatályba.
II. SPECIÁLIS RENDELKEZÉSEK
E rendeletet a hatálybalépésének napján folyamatban lévő eljárásokban is alkalmazni kell.
Ha a határidő a közigazgatási peres és nemperes eljárásokban, továbbá az egyéb közigazgatási bírósági eljárásokban a rendkívüli ítélkezési szünet elrendelése és e rendelet hatálybalépését követő 15. napig terjedő időszakban jár le,
a határidő meghosszabbodik e rendelet hatálybalépését követő 30. napig.
Ha a közigazgatási peres és nemperes eljárásokban, továbbá az egyéb közigazgatási bírósági eljárásokban a rendkívüli ítélkezési szünet elrendelésére hivatkozással az eljárás félbeszakadását állapították meg,
az eljárás félbeszakadása megszűnik e rendelet hatálybalépésével.
E rendelet hatálybalépését követően a félbeszakadásról az e rendeletben foglalt eltérésekkel alkalmazott törvényi rendelkezések szerint hozható döntés.
Ha a közigazgatási peres eljárásokban a bíróság a rendkívüli ítélkezési szünet előtt a tárgyalás berekesztéséről döntött, és az ítélet meghozatalát és kihirdetését elhalasztotta,
a bíróság az írásba foglalt – indokolással ellátott – ítéletét kézbesítés útján közli a felekkel.
E rendelet előírásait
a rendelet hatálybalépését megelőzően,
de a veszélyhelyzet kihirdetését követően lejárt határidők esetében is alkalmazni kell.
III. AZ ÜGYFELEKET KÖZVETLENÜL ÉRINTŐ RENDELKEZÉSEK
A közigazgatási bírósági eljárásokra vonatkozó rendelkezések eltérő alkalmazásáról szóló rendelkezések
A kormányrendelet eltérő szabályainak alkalmazása a közigazgatási bírósági eljárásokban
- A rendelet 35-41. § szerinti rendelkezéseit a közigazgatási perekben és nemperes eljárásokban kell alkalmazni, továbbá - megfelelő eltéréssel - a rendes és rendkívüli jogorvoslati eljárásokban történő alkalmazásukra is sor kerülhet.
Időbeli hatály
-A rendeletnek a kódexektől eltérő rendelkezéseit a kihirdetett veszélyhelyzet időbeli hatálya alatt kell alkalmazni.
A veszélyhelyzeti speciális kormányrendeleti rendelkezések tartalma (eljárási határidők)
-A veszélyhelyzet a határidők folyását nem érinti, kivéve
ha a rendelet 41. § (3) bekezdése szerinti feltétel bekövetkezik, azaz már csak a személyes közreműködést igénylő cselekmények foganatosítása maradt hátra.
-A rendelet
egyrészt a kódexek (1952-es Pp., Kp., Pp., valamint a Knptv.) szerinti, továbbá
e kódexek alkalmazásával a bíróság által megállapított határidőkre terjed ki.
Az azonnali jogvédelem eltérő szabályozása
- A kormányrendelet kizárja az azonnali jogvédelem/végrehajtás felfüggesztése lehetőségét, ha a közigazgatási cselekmény
az élet- és vagyonbiztonságot veszélyeztető tömeges megbetegedést okozó humánjárvány következményeinek elhárításához vagy
a magyar állampolgárok egészségének és életének megóvásához kapcsolódik.
A perindítást könnyítő szabály
- A jogi képviselő nélkül eljáró fél esetén a keresetlevél visszautasításának a keresetlevél kötelező tartalmi elemei vagy alaki kellékeinek hiányára hivatkozással
csak olyan hiánypótlási felhívást követően van helye
amely valamennyi (alaki és tartalmi) hiányosság tekintetében felhívást és a jogban járatlan fél számára érthető, teljes körű tájékoztatást tartalmazott.
A beadványok benyújtásának eltérő szabályai
-A veszélyhelyzet időbeli hatálya alatt
a beadványok a bírósági kezelőirodán személyesen nem adhatók be,
azokat a bíróság bejáratánál lévő, zárt gyűjtőszekrényben lehet elhelyezni.
Eltérés a tárgyalás nyilvánosságának elvétől, a tárgyaláson kívüli eljárás főszabálya
- A rendelet a veszélyhelyzet időbeli hatálya alatt fő szabállyá a tárgyaláson kívüli eljárást teszi.
- A veszélyhelyzet időbeli hatálya alatt akkor kérheti a felperes tárgyalás tartása érdekében a tárgyalás időpontjának a veszélyhelyzet megszűnését követő időpontra elhalasztását vagy kitűzését,
ha a veszélyhelyzet hatályán kívül tárgyalást kellene tartani [Kp. 77. §] és a bíróság a közigazgatás cselekmény halasztó hatályát legalább részben nem rendelte el vagy
a keresetindításnak halasztó hatálya van, és a bíróság halasztó hatály feloldását nem rendelte el vagy
ideiglenes intézkedést nem rendeltek el.
-Az ügy érdemi elbírálására is lehetőség van tárgyaláson kívül, figyelemmel a kormányrendelet 41. § (5) bekezdésére.
A tárgyaláson kívüli eljárás szabálya azon folyamatban lévő ügyekben, amelyek a tárgyalási szakban vannak a veszélyhelyzet időbeli hatálya alatt
- Ha a veszélyhelyzet kihirdetése előtt még megtartott tárgyalás elhalasztását követően a veszélyhelyzet időbeli hatálya alatt további eljárási cselekmény foganatosítása nem szükséges vagy a bíróság a további eljárási cselekményeket a rendelet szabályai szerint foganatosította (pl. személyes meghallgatás)
a bíróság írásban figyelmezteti a feleket a tárgyalás berekesztésére, és lehetőséget biztosít további nyilatkozatok írásban történő megtételére.
-Az ügy érdemi elbírálására ez esetben is lehetőség van tárgyaláson kívül, figyelemmel a kormányrendelet 44. § (5) bekezdésére.
Az egyezségkötés lehetősége a veszélyhelyzet időbeli hatálya alatt, a tárgyaláson kívüli eljárás szabályaival összhangban
- A perbeli egyezséget a bíróság végzésével tárgyaláson kívül is jóváhagyhatja a feleknek a megnyilatkoztatását követően.
- Az egyezséget jóváhagyó végzést a felekkel kézbesítés útján kell közölni.
- Az ilyen módon meghozott jóváhagyó végzés elleni fellebbezésnek az egyezség végrehajtására halasztó hatálya van.